形腿望舞 发表于 2020-8-26 08:37:30

【清墅高科】农村集体土地征收必须要走9步程序,否则涉嫌违法!农民需知道



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来源:中国乡村之声



随着城市化进程的发展,很多农村的土地都已经进入城市化建设的蓝图规划中,这些农民朋友家中的土地和宅基地都面临征收和拆迁的情况,而土地征收的过程就是集体土地变成国有土地的过程,需要经过严格的法律程序才能实现。鉴于农民朋友对土地征收的法定程序知之甚少,今天就来给巨匠详细介绍一下。

哪几类的土地属于国有土地呢?

根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定,下列土地属于全民所有土地即国家所有土地:

(一)城市市区的土地;

(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;

(三)国家依法征用的土地;

(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;

(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;

(六)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。



农村集体土地征收必须要走九步程序

农村土地征收,集体土地转变成国有土地,需要严格遵循以下九步程序:

第一步:征地告知

在征地报批前,市、县(市)国土资源部分就当将拟征土地的用途、位置、抵偿标准、安设途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经济组织和农户。同时告知被征地农村集体经济组织和农户,对拟征土地的抵偿标准和安设途径有申请听证的权利。《征地告知书》应当在拟征土地所在地的村、组内张贴。征地按规定告知后,应当填写《征地告知书送达证明》。征地告知后,农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种的青苗,抢建或突击装修的地上附着物,征地时不予抵偿。



第二步:征地查询拜访确认

在征地告知后,市、县(市)国土资源部分应当及时查询拜访核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类和数量等,据实填写《征地查询拜访结果确认表》,被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物产权人应对查询拜访结果予以确认。《征地查询拜访结果确认表》作为制定征地抵偿安设方案的依据,不作为被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人是否同意征地的凭证。知情确认属于征地审查报批的必备材料。

第三步:组织征地听证

被征地集体经济组织和农户就征地抵偿标准和安设途径提出听证书面申请的,市、县(市)国土资源部分应当依照《国土资源听证规定》组织听证。被征地的农村集体经济组织和农户在听证告知后5个工作日内未提出听证书面申请的,视为放弃听证。放弃听证的,市、县(市)国土资源部分可在《征地告知书送达证明》备注栏内书面记载,由经办人签字并加盖公章。



第四步:组织报批材料

报批材料主要有:

1、建设用地项目呈报材料“一书四方案”,即建设用地呈报说明书、征收土处所案、农用地转用方案、耕地弥补方案、供处所案;2、弥补耕地证明;3、征地抵偿费用标准、安设办法的说明材料;4、征地用途、位置、抵偿标准、安设途径告知书;5、被征用农村集体经济组织和农民要求听证的,听证笔录;6、占用林地的,提供林业主管部分出具的《使用林地审核同意书》;7、土地利用总体规划审核意见;8、农用地转用计划通知书;9、土地权属地类面积审核表及集体土地所有权证;10、建设项目用地勘测定界功效述说书及勘测定界图 ;11、拟占用土地的1:10000标准分幅土地利用现状图、总体规划图;12、弥补耕地位置图(在1:10000标准分幅土地利用现状图上标注);13、失地农民签署的知情确认材料。

第五步:报批审查

根据批准权限,根据用地在土地利用总体规划图上的位置,分城市批次用地和村镇批次用地或零丁选址项目用地等形式上报。

审查并批准用地:由国务院和省级人民政审查批准,对于程序合法、要件齐全的依照土地利用总体规划、国家财产政策和用地政策,对上报的建设项目用地进行审查并批准用地。



第六步:缴纳有关税费

用地经批准后,按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费,税费缴清后方可领取用地批文。

第七步:两公告一挂号

征用土处所案经依法批准后,市、县人民政府应当自收到批准文件之日起10日内,在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中,征用乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地址打点征地抵偿挂号手续。

公告期满,市、县人民政府土地行政主管部分根据征用土处所案和征地抵偿挂号情况,拟订征地抵偿、安设方案并在被征用土地所在地的乡、镇范围内公告。



第八步:抵偿安设听证

被征地农民在该征地抵偿安设方案制订之前有权申请听证,市、县人民政府土地行政主管部分收到听证申请的,应当组织听证。



第九步:抵偿安设

征地抵偿、安设方案确定后,市、县人民政府土地行政主管部分应当依照征地抵偿、安设方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地抵偿费、地上附着物和青苗抵偿费,并落实需要安设农业人口的安设途径。征地抵偿安设不落实的,不得强行占地。在具体建设项目需要使用土地时应当除履行上述程序之外,在报批前还需要打点用地预审即由土地行政主管部分对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审述说和项目备案、核准即有发展改革部分对该项目的立项。



想要最大限度的维护自己和家人的合法利益,就要明白农村集体土地征收的程序。只有搞明白征地的程序是如何一步步执行启动的,才能在特殊的情况下自在应对。



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