“背锅”乎?此安全员被追刑责,给所有安全员再次敲响警钟!

形腿望舞 · 发表于 2019-10-25 12:59:30

2019年5月16日11时10分左右，上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌，造成12死13伤，坍塌面积约1000m2，直接经济损失约3430万元。

图1 现场俯视照片

图2 坍塌现场扫描模型截图

图3 ①幢厂房坍塌区域示意图

图4 开挖区域内A轴的承重墙（柱）基础暴露照片

10月22日，上海市人民政府发布关于同意《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故调查报告》的批复。

事故调查组经调查认定，昭化路148号①幢厂房1层承重砖墙（柱）本身承载力不足，施工过程中未采取维持墙体稳定措施，南侧承重墙在改造施工过程中承载力和稳定性进一步降低，施工时承重砖墙（柱）瞬间失稳后部分厂房结构连锁坍塌，生活区设在施工区内，导致群死群伤。

事故调查组建议下列8人移交司法机关，其中包括琛含公司（甲方）2人，隆耀公司（施工承包商）以及其他一些挂靠隆耀公司的自然人和其他自然人。其中，琛含公司被追刑责的有：

1、许建强，法定代表人、执行董事兼总经理，昭化路148号项目建设方负责人。建设项目未立项、报建；结构设计图纸未经审查，未取得施工许可证违法组织施工；将工程发包给个人和不具备结构改造资质的单位；收到该区域工程停工通知单、知道①幢厂房承重砖墙（柱）本身承载力不足，依然组织人员进行施工。对事故发生负有直接责任。

2、吴镇宇，许建强委派其负责现场安全、施工管理等工作。未履行管理职责；明知建设项目未立项、报建，结构设计图纸未经审查，未取得施工许可证的情况下，未制止违法违规施工。对事故发生负有直接责任。

我们来个咬文爵字：

吴镇宇职位不明，但从其工作描述来看，极有可能是施工现场安全员角色。

吴镇宇未履行管理职责，可以理解为未履行施工管理或安全管理职责。他被追刑责，问题出在他明知建设项目未立项、报建，结构设计图纸未经审查，未取得施工许可证的情况下，未制止违法违规施工，未叫停项目施工。因而对事故发生负有直接责任。

不审查结构设计图纸，也就是施工安全保障措施没有落实到位，吴镇宇被追责，也是天经地义，但这应该是事故间接责任。但是可能性最大的是，事故调查组认为吴镇宇明知道建设项目未立项、报建、未取得施工许可证，而未制止违法违规施工，未叫停项目施工，因此，他应当对事故发生负有直接责任。

这，不得了，了不得！吓了我们一跳！“背锅”乎？我们真的不知道。

但此安全员吴镇宇被追刑责，为所有彼安全员再次敲响了警钟！为什么？

想想看，中国企业各种安全生产违法违规行为多的去了啊。远的不说，就说一下最近发生的事。

2019年10月15日11时10分左右，广西陆川县广西兰科新材料科技有限公司发生爆炸事故，造成4死8伤。经初步调查，该企业作为铸造机械制造类企业，违规擅自建设化工项目，盲目进行试生产，其树脂车间一台10立方米常压反应釜在试生产期间突然发生爆炸。

广西兰科新材料科技有限公司发生爆炸事故，造成4人死亡、8人受伤

随后，国务院安委会通报指出，事故企业法治意识十分淡漠，巧立名目逃避监管，在未履行申报、备案手续情况下，擅自建设化工生产项目并组织试生产，安全措施缺失、风险失控酿成事故。

于是乎，同理推论，如果广西兰科新材料科技有限公司的安全员（或安全总监）明知东家未履行申报、未备案，而是允许公司试生产，那也要负事故直接责任了！

再扩展之，如果安全员明知道东家没有取得安全生产许可证、危险化学品生产经营许可证或许可证过期失效；如果安全员明知道东家应急预案没有备案、没有危险化学品废物相关许、各种施工作业许可等等；如果安全员明知道东家违法违规建设、生产、不具备基本安全生产条件，都很有可能要对事故发生负有直接责任。

这，安全员要哭了！

且不说为了实现人生价值，也不说为了光宗耀祖，大多数安全员其实也就是为了混口饭吃。除非他有1000个熊胆，一般是不敢斗胆告诉老板，对不起，我们这项目、这活不能干，要立即停止建设和生产，必须停下。换做是你，你敢吗？

那么，问题来了。在这种麻烦的情况下，安全员到底应该怎么办？

首先，安全员一定要履职尽责，恪尽职守，尽全力避免事故发生，才有可能不会被追刑责。

其次，不该知道的，最好还是不要知道。知道的太多，不好。

不多说了，你应该懂了。

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