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一图读懂《国家积极应对人口老龄化中持久规划》

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发表于 2020-5-24 09:22:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
导读

为积极应对人口老龄化,依照党的十九大决策摆设,近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中持久规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

《规划》指出,人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,都具有深远影响,挑战与机遇并存。

《规划》强调,积极应对人口老龄化,是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求,是实现经济高质量发展的需要保障,是维护国家平安和社会和谐稳定的重要举措。要依照经济高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,构建管久远的制度框架,制定见实效的重大政策,坚持积极应对、共建共享、量力适度、立异开放的基来源根基则,走出一条中国特色应对人口老龄化道路。

《规划》明确了积极应对人口老龄化的战略目标,即积极应对人口老龄化的制度基础延续巩固,财富储蓄日益充分,人力资本不竭提升,科技支撑更加有力,产品和服务丰富优质,社会环境宜居友好,经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应,顺利建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的中国梦。到2022年,我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度放置更加科学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度放置成熟完备。

《规划》从5个方面摆设了应对人口老龄化的具体工作任务。

一是夯实应对人口老龄化的社会财富储蓄。通过扩大总量、优化结构、提高效益,实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系,优化政府、企业、居民之间的分配格局,稳步增加养老财富储蓄。健全更加公平更可延续的社会保障制度,延续增进全体人民的福祉水平。

二是改善人口老龄化布景下的劳动力有效供给。通过提高降生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系,提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用,实现更高质量和更加充分就业,确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。

三是打造高质量的为老服务和产品供给体系。积极推进健康中国建设,建立和完善包含健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、持久照护、平和平静疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多条理养老服务体系,多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给,提升产品和服务质量。

四是强化应对人口老龄化的科技立异能力。深入实施立异驱动发展战略,把技术立异作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑,全面提升国民经济财产体系智能化水平。提高老年服务科技化、信息化水平,加大老年健康科技支撑力度,加强老年辅助技术研发和应用。

五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。强化应对人口老龄化的法治环境,保障老年人合法权益。构建家庭支持体系,建设老年友好型社会,形成老年人、家庭、社会、政府共同介入的良好氛围。

《规划》要求,坚持党对积极应对人口老龄化工作的领导,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,强化各级政府落实规划的主体责任,进一步完善组织协调机制。推进国际合作,推动与“一带一路”相关国家开展应对人口老龄化的政策对话和项目对接。选择有特点和代表性的区域进行应对人口老龄化工作综合立异试点。建立健全工作机制、实施监管和考核问责制度,强化对规划实施的监督,确保规划落实。

一图读懂

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