嵊泗按下海岛公园建设“快进键”,迎来海岛旅游4.0版本 || 小布分享

落败的青春阳落s · 发表于 2020-6-21 07:37:47

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嵊山后头湾陆佳敏/摄

嵊泗，是浙江陆域面积最小的县区，却有着最大的海域面积，两项面积之差，达到百倍以上。
从海洋大县走向海洋强县，全域旅游借“海”发力，让诸多小岛前所未有地紧密相连，离岛•微城•慢生活，吸引游客纷至沓来。在此基础上，根据全省摆设，嵊泗正谋划建设浙江省海岛公园。“全域旅游升级版怎么做？海岛公园建设是谜底。”嵊泗县文化和广电旅游体育局相关负责人说。
战鼓震天响，号角催征急。
去年8月，《浙江省海岛大花园建设规划》出台；今年3月，《浙江省十大海岛公园建设三年行动计划（2020-2022年）》出台。但各地面临的问题是，海岛公园建设没有先例可循，没有经验可鉴。
把海岛公园作为全域旅游升级版来打造，嵊泗提出了“地区的再生”。“核心是通过文化再生、财产再生，实现地区的再生。”嵊泗县文化和广电旅游体育局相关负责人说，“再生”目的是通过做好生态呵护、岛城更新、全域旅游三篇文章，“以点带面”实现跨海岛的资源整合，打开海岛公园建设新局面，推进美丽海岛再升级。
试想一下：天蓝水清，海风吹拂，风光各异且特色鲜明的岛屿，如精致景别点缀在广阔蓝海之上。只要你愿意，可以随船“逛园”，做一天“岛上人”，体验渔俗风情，感受玩海激情，也可以小住几日，享受慢节奏的生活。海岛公园让人心生向往。
让梦景变现景。今年，是全省海岛公园建设的启动年，嵊泗蓄势待发，力争将嵊泗率先打造成为中国海岛旅游典型区和浙江省海岛公园建设样板区，为浙江海岛公园建设奉献嵊泗实践、嵊泗经验。

“一张蓝图”引领全域建设

海岛公园建设，嵊泗根柢好。

刚刚创成浙江省全域旅游示范县的嵊泗，丰富的旅游产品、优越的旅游环境不问可知，这是嵊泗打造海岛公园样板的底气。但把地图放大了看，区域发展不均衡的问题凸显。热门岛屿在加快开发，其他小岛不冷不热，怎么解决？根源还在于“全域”。

坚持高起点定位，高标准谋划，去年嵊泗率先完成《关于嵊泗海岛公园建设的研究述说》课题，如今《嵊泗海岛公园建设规划（2020-2025年）》和《海岛公园建设三年行动计划（2020-2022年）》出台在即，“全域”升级的方向更加明确。

嵊泗海岛公园建设分为核心发展区和协同发展区。核心发展区主要涉及花鸟岛、嵊山岛、枸杞岛、绿华岛、壁下岛及马鞍列岛周边岛屿。协同发展区主要涉及泗礁本岛及黄龙岛。

枸杞乡干斜村陆佳敏/摄

两个发展区，发展什么？以“生态护岛、旅游兴岛、绿色用岛、设施联岛、立异活岛”为战略，推进8大工程：推进全域景区化工程，优化环境风貌质量；推进“点睛亮景”标记性景观工程，构建十大景观点（线）；推进海岛公园主题IP塑造工程，形成主品牌和子品牌；推进海岛文化基因解码工程，建设东海渔港文化传承地；推进海岛公园景区村镇建设工程，打造浙江乡村旅游样板区；推进海岛公园交通通顺工程，建立离岛绿色交通示范区；推进智慧海岛建设工程，打造海岛公园智慧信息谷；推进海岛生态呵护标记性工程，实现财产绿色循环。

打造花鸟国际休闲岛、嵊山岛绿野仙踪4A级景区、枸杞岛龙泉蓝色海湾、黄龙岛石村风情小镇……嵊泗将在三年时间重点推进35个有特色、有效益、有亮点的海岛公园建设项目。

抓项目，促转型，优环境，嵊泗坚持生态呵护型开发为第一理念，海岛公园建设按下了“快进键”。

“一种主题”造就海岛模式

旺季已至，因定制旅游、百年灯塔而闻名的花鸟岛，今年五一小长假，进岛游客约2100人。

细处抓品质，美景引客来。灯塔村村落景区化改造工程、连港路道路拓宽工程、南岙码头沿线线路落地工程、南湾艺术景观带工程等项目如火如荼，气质斐然的“东方圣托里尼”正缓步走来。

花鸟村

花鸟岛新一轮开发，是嵊泗以“一岛一主题、一岛一风情”原则打造海岛公园的缩影。“蓝海牧岛”枸杞岛、“百年渔场”嵊山岛、“东海石村”黄龙岛等，各岛千姿百态。

岛岛有风情，抱团谋发展。嵊泗按分区推进海岛主题IP打造工程，重点打造五大主题岛屿：以“海上慢城，惬意泗礁”为形象定位的泗礁岛，以“东海石村，古朴黄龙”为主题的黄龙岛，以“百年灯塔，艺术花鸟”为主题的花鸟岛，以及以“蓝海牧岛，自在枸杞”为主题的枸杞岛和以“百年渔场、魅力嵊山”为主题的嵊山岛，建设范围同时还涉及五大岛屿的周边小岛，形成大岛带小岛、巨细岛互补的联动发展新格局。

分歧IP，发展路径也分歧，但新格局赋予了“新标准”——旅游即生活。这不是“弯道超车”，而是“换道超车”，海岛公园建设让嵊泗迎来了4.0版本的体验游阶段。

嵊泗传统婚嫁

龙岛婚嫁、海岛研学等民俗风情体验，嵊泗海洋生态博物馆、海上星空游乐园等休闲游乐，以及海钓、游艇帆船等丰富的海上运动，通过一系列渔家生活和海岛休闲体验项目的打造，“村落即旅游，旅游即生活”的连片大图景愈绘愈美。

如果说体验式项目，是嵊泗海岛公园大图景的生动主体，那么非遗文化，即是色彩亮丽的布景涂色。

行走在嵊泗，不经意间，画满渔民画的居民小楼闯入眼中，惊喜不竭。转角处，或蟹笼灯，或百石墙，渔文化融入精致景观，倾述渔乡情怀。非遗元素盘活闲置房屋，五龙乡的渔歌号子馆、沙艺术仓库，黄龙乡的渔绳结工作室、蔡恒兴渔货行成新景……

非遗基因融入旅游，让人惊艳。下一步，嵊泗将推进文化记忆修复工作，从文化场馆建设、文化节事活动推广、文化主题演艺策划和文化创意产品开发，让“非遗”擦亮海岛公园底色。

“一条路线”提档旅游体验

去年7月8日，“嵊翔12号”载着120位全国各地的旅游达人、体验游客、网络博主开启“跳岛游”。

这是嵊泗“跳岛游”项目的首航，串连黄龙岛和花鸟岛，像邮轮一样，途中在甲板观海听浪，每到一岛，可上岸游览。上午出行，傍晚而归，一天内游览两座“人气”岛屿。

“跳岛游”首航

“跳岛游”项目的研发推出，与其说是嵊泗通过“跨岛组合”提升核心竞争力的妙招，不如说是嵊泗应游客所需，能够更便捷领略“一岛一韵”的顺势而为。

经过近1年摸索，嵊泗把“跳岛游”作为海岛公园产品体系的重中之重，串连嵊泗海岛公园五大主题岛屿，开发一批海上航线体验、海岛景点体验、岛居度假体验，以及滨海休闲体验等项目，打造国际跳岛定制旅游示范区。

时间上，可分海上休闲一日特色游、渔村风情两日精品游及深海度假多日体验游；空间上，可分一日多岛、一日一岛、多日多岛、多日一岛等四种模式；品质上，可分公共跳岛游、定制跳岛游、主题跳岛游等。

跳岛游，跳的是生活体验，也是交通体验。

交通配套不竭完善，航线体系延续优化，方能实现海上跨越数十公里的“跳岛游”。就在“五一”期间，花鸟岛对开嵊山—枸杞岛旅游专线开通，一日可跳转花鸟岛、枸杞岛和嵊山岛。

左岸公路刘丹女/摄

交通通达性，事关岛与岛、景与景的互联互通。

根据今年计划，嵊泗将进一步优化进岛航线和陆上交通换乘服务，减少中转次数，加快结构“一岛两码头”，全面启动“二中心五码头”建设工程。陆上运力也逐步增强，洋山岛作为上海方向进入嵊泗的第一站，已将其纳入海岛公园交通建设体系；左岸公路、北岸公路，两条中国离岛最美公路和各岛环岛慢行系统也在提质升级中；6月1日起，嵊泗试运营4条夜间公交线路，告别无夜间公交历史……

“在码头、场站改造提升中，还会融入文化元素，强化海岛公园视觉形象。”嵊泗县文化和广电旅游体育局相关负责人说，未来公共服务会是“多功能”的，好比在文化礼堂设置游客服务中心，显现文化和旅游双效服务功能，这也是嵊泗文旅融合对海岛公园的探索。

“一间民宿”启迪多元融合

在五龙乡会城村，被誉为“浙江最美公路”的左岸公路旁，一栋三层高的纯白建筑映入眼帘。房子占地超1100平方米，屋前是100多平方米的草坪，屋后是连接青山葳蕤的果园。这即是泗礁首家民宿综合体——左岸•屿，已开放运营的1号楼。

左岸•屿外景

走进其中，一楼是休闲区，有KTV、品茗区、图书角，往上走即是客房。虽然房子体量够大，但客房只有4间，满盈的是对品质体验与美学的追求。硕大的落地窗，映衬如画风景，躺在床上用投影仪享受大屏观影，抑或是打开全自动天窗，抬头就是星空……

左岸•屿内景

“这就是民宿综合体的魅力所在，贵精不贵多”，来自杭州的项目开创人傅一琪说，“我创业前在嵊泗工作，发现这里的高端业态不敷丰富，很可惜。”“高端民宿，不单单是装修品味和住宿服务，更迫切的是综合配套功能，但以前受限于政策，很难做得起来。”

2018年，中央一号文件提出落实“三权分置”，同年，嵊泗率先出台了《关于扶持发展定制旅游精品项目的若干意见（试行）》，支持民宿从“单体”到“综合体”升级。傅一琪看准机会，成了第一批吃螃蟹的人，一口气租下6幢闲置农房。

左岸•屿客房

时隔一年多，左岸•屿迎来开放，体验者好评如潮。傅一琪告诉记者，另外还有3幢是居住区，2幢作为公共配套，设置了酒吧、海景餐厅等，无边游泳池是通过公共空间打造的。“来住的人都很期待，说等全部开放了再来。今年城市开放。”

以政策推动，引导民宿财产集群化发展，打造新型民宿综合体。目前，左岸•屿、石村船说等2家民宿综合体已开放。今年嵊泗将延续推进各岛民宿综合体建设，并谋划启动黄龙岛东咀头、嵊山岛满咀头等民宿聚落打造。

另一方面，围绕现有的单体民宿，嵊泗将打造民宿公共品牌、民宿学院、民宿“领雁队伍”、“民宿+”模式等一系列平台和项目，推动民宿财产品质化、融合化发展。

“民宿财产丰富了旅游的产品供给和内涵，增强了核心吸引力，为嵊泗带来了更多游客，构建起‘民宿+’全财产链。游客一多，岛上其他财产才能有更大的‘触旅’空间。”嵊泗县文化和广电旅游体育局相关负责人说。

全民骑游大会

“体育+旅游”，开展沙滩足球锦标赛、国际划骑跑三项公开赛、女子国际公路自行车赛等各种规模赛事；

“渔业+旅游”，蓝海牧岛·枸杞贻贝财产综合体项目建设第六财产示范区，推动贻贝加工业和旅游及服务业的融合发展；

“文化+旅游”，开发国际港口文化研学游、海岛渔俗文化研学游等文旅体验产品……

随着海岛公园建设，一二三财产将加大与旅游的“联姻”，催生旅游新业态，延伸旅游财产链。

“一套举措”保障开局致胜

今年是嵊泗海岛公园建设的开局之年，赶上疫情这场“大考”，既是机遇也是挑战。如何在不服凡的一年，交出一份高分答卷，嵊泗紧抓后疫情时代旅游行业新的消费契机。

从3月25日开始，打开朋友圈，我们经常被嵊泗的碧海蓝天、金沙奇礁、网红民宿刷屏！根据市总工会发布的疗休养新规，今年疗休养原则上放置在本市。嵊泗成为首选之一。

嵊泗疗休养

抢抓我市职工疗休养机遇，嵊泗结合自身资源优势，推出了多款康养度假线路，并拓展省内职工疗休养市场，响应省内11个0病例县区组成的“零零对休”疗休养活动，截至5月31日，嵊泗已接待疗休养职工11141人。

围绕疗休养政策惠企惠民，为进一步提振文旅消费市场，嵊泗又积极推出了《关于加快增进疫后嵊泗文旅市场复苏提振的八条办法》，一系列实招落地缓解了疫情的冲击——

对外降低游客出游本钱，好比交通票价，原定5月1日至10月31日执行旺季票价，调剂为7月1日至10月8日，其余时间均实行淡季交通票价；景区门票旺季价格执行时间调剂为7月1日至10月8日，其余时间对全国游客均实行淡季票价的五折优惠。另外，政企合力推出总价值1000万元的文旅消费券，大力增进市场消费。

对内降低企业运营本钱，助力文旅业共渡难关。好比企业贷款利率下浮10%以上，符合条件的实行房租“一免二减半”、鼓励企业自主营销，最高津贴1万元；鼓励企业开发新型文旅线路产品，最高津贴5万元、设立文旅扶持专项资金200万元等。

另外，为了更好推介旅游资源和品牌，加快市场复苏，嵊泗多条理强化主题营销，制定“好久不见，嵊泗想念”疫后复苏营销计划，线下在国内热点城市，长三角高铁列车投放主题广告；线上通过微博、微信、抖音、小红书、今日头条、西瓜视频、B站等媒体矩阵进行全覆盖网络营销。为做好今年文旅发展的重要篇章，嵊泗联手携程集团，同程集团等开展全方位战略合作，将强化产品研发、精准营销、品牌打造、资源平台等方面的深度合作。

嵊泗努力实现良好开局，一座美丽的海岛公园绽放在即。

6月7日舟山日报社连版

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来源|舟山日报

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