山东省委书记刘家义:成立省委农村工作委员会,全力推进乡村振兴

塞翁364 · 发表于 2020-7-1 09:15:07

摘自网络，原稿：山东省委书记刘家义

深入贯彻落实十九大精神全力推动乡村振兴

山东省省委书记刘家义

习近平总书记在党的十九大述说中明确提出实施乡村振兴战略，在中央农村工作会议上深刻论述了什么是中国特色社会主义乡村振兴之路，怎样走好中国特色社会主义乡村振兴之路，这是党中央着眼于全面建成小康社会、基本实现现代化、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策。

我们坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识”，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以优先发展实现“四化同步”，以融合发展实现城乡均衡，以全面发展实现利益共享，奋力推动乡村振兴。

加快财产转型升级，夯实乡村振兴经济基础

一是推动农村三产深度融合。认真落实总书记“给农业插上科技的同党”的要求，强化科技立异应用，以新技术为支撑，大力发展终端型、体验型、循环型、智慧型新财产新业态，实施财产融合示范园工程，带动形成一批百亿级、千亿级农村财产融合发展集群。做强电子商务，推进全域旅游，三年内乡村旅游年综合收入达到3200亿元，带动200万农民就业。

二是开展质量兴农行动。健全农产品标准体系，在国家有关部分大力支持下，加快推进蔬菜标准认证中心建设，制定国家蔬菜质量标准。推进“食安山东”建设，建立食品平安示范市和农产品质量平安县，五年内培育50个知名农产品区域公用品牌、500个知名企业产品品牌。三是提升农业国际竞争力。积极融入“一带一路”，推动农业“走出去”“引进来”，培育跨国农业企业集团。发挥出口食品农产品质量平安示范省优势，确保农产品年出口连结在千亿元以上。

改善农村环境条件，让农民生活幸福安康

一是大力改善农村基础设施。聚焦农民美好生活新期待，开展农村人居环境整治行动，推进农村道路、茅厕、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程。把农村茅厕改造作为民生大事，每户财务津贴900元，力争年内大多数农民用上洁净茅厕；2020年基本完成道路硬化任务，实现由“村村通”向“户户通”延伸；坚持农村幼儿园、养老院等公共场合优先，2020年全省70%以上的村落实现清洁供暖。巩固提升城乡环卫一体化功效，积极推行垃圾分类、无害化资源化措置。

二是加快推进城乡基本公共服务均等化。今年底完成学校“全面改薄”任务，对贫困家庭学生从学前教育到高等教育全程资助，将医疗商业弥补保险覆盖全部贫困人口，推进医养结合，对一户一人的老年人优先提供养老服务，包管农村孩子有学上，农民看得起病，老人养老无忧。坚持一室多用，完善服务设施。三是延续增进农民增收。增进就业创业，带动小农户发展，呵护农民利益，确保农村居民收入增幅快于经济增速和城镇居民、贫困人口收入增速快于全体农民。实施村级集体经济发展计划，2020年消除集体经济空壳村。以打赢脱贫攻坚战为底线任务，坚持先难后易实施贫困村提升工程，投入280亿元三年完成黄河滩区60万人迁建安居，在实现脱贫基础上五年内把2000个省扶贫重点村建成美丽乡村，解决好发展最不服衡、最不充分的问题。

加强思想道德建设，增进乡村文化繁荣兴盛

一是深入开展乡村文明行动。以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬沂蒙精神，深入实施爱诚孝仁“四德工程”，注重家庭建设、家教传承、家风培育，推进移风易俗，形成健康向上的精神风貌，2020年全省80%的村、镇达到县级及以上文明村镇标准。

二是挖掘传承优秀传统文化。发挥齐鲁优秀文化资源优势，把中华优秀传统文化融入乡村生发生活，讲好千村故事，传播农耕文化，形成良性乡村文化生态。

三是有序推进乡村治理。坚持自治为基、法治为本、德治为先，发挥好群众组织作用，构建党组织领导的现代乡村治理体系。实施“雪亮工程”，完善社会治安防控体系，加强环境呵护、平安生产突出问题综合整治，建设风清气正的平安乡村。

坚持党管农村，把“重中之重”落到实处

一是完善领导体制。坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部分统筹协调的农村工作领导体制，五级书记靠上抓乡村振兴。调剂省委农村工作领导小组及其办公室，省委书记任组长，省长任副组长，一名常委任专职副组长兼办公室主任；成立省委农村工作委员会，统筹推动乡村振兴各项任务落实。全省各级按此体制调剂。

二是强化统筹协调。统筹规划，编制实施乡村振兴战略五年规划，制定农业农村现代化指标评价体系，明确路线图、时间表、任务书，一张蓝图抓到底。统筹资金，延续加大财务对“三农”投入力度，新增财力重点向“三农”倾斜。加快涉农资金整合，把分散在31个省直部分的涉农资金下放到县，实行目标、任务、资金、权责“四到县”，集中力量办大事。统筹改革，提高农村改革的系统性、整体性、协同性。统筹任务，把乡村振兴与脱贫攻坚、美丽乡村建设融合起来，统筹放置小城镇、集镇化、空心村改造，政策资金项目优先向农村、向贫困村倾斜，补齐短板和弱项，综合考评问效。

三是打造过硬队伍。坚持懂农业、爱农村、爱农民导向，建设以基层干部和新兴力量相结合的农村工作队伍。高质量搞好村“两委”换届选举，深化第一书记和驻村工作队制度，对没有合适人选的散乱穷村，从党政机关选派优秀干部到村任党支部书记。省委出台激励干部担负作为干事创业的《意见》，关心关爱基层干部减轻基层工作负担“10条”，让他们工作有责任、待遇有保障、前途有奔头、干好有激励。从现在开始，用一年时间把全省村党支部书记和村主任轮训一遍。依托农科大讲堂、“庄户学院”，让先进党支部书记、致富能手现身说法，培育现代农民。

四是转变工作作风。坚持以人民为中心，树立正确政绩观，强化各级党委政府主体责任和主要负责人第一责任，像抓脱贫攻坚那样抓乡村振兴，既咬定目标不放松，又在每个阶段取得实际功效。坚持领导干部联系点制度，省级领导干部联系县乡村。坚持问题导向，经常明察暗访，强化督盘问责。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对省委巡视发现的工作作风不严不实等七个方面突出问题开展专项治理。每两年选树表扬一批在实施乡村振兴战略中表示优秀、实绩突出的干部，激励党员干部在乡村振兴伟大事业中做新时代先锋模范。

附：山东省农业厅与农行山东省分行签订战略合作协议

省农业厅有关处室负责同志加入签约仪式

为加快实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化进程，提升金融服务“三农”水平。2018年2月12日，山东省农业厅、农业银行山东省分行在济南签订战略合作协议，双方将在农业基础设施建设、农业科技立异、农业结构调剂、绿色农业发展、财产精准扶贫、“互联网+现代农业”等六大领域开展全方位合作。省农业厅党组书记、厅长王金宝、农行山东省分行党委书记、行长益虎出席签约仪式并致辞，省农业厅党组副书记、副厅长王登启、农行山东省分行副行长郑祖刚代表双方进行签约，省农业厅党组成员、农业机械管理局局长卜祥联等双方领导出席签约仪式。

近年来，全省农业系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略，特别是视察我省时提出的“三个导向”重要思想和“给农业插上科技的同党”战略要求作为工作的根本遵循，以农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业领域新旧动能转换，农业农村经济稳中有进、进中向好。全省粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、畜产品等主要农产品产量均居全国前列，全省农业农村现代化进程始终走在全国前列。农行山东省分行坚持面向“三农”，充分发挥网点覆盖广泛、服务功能健全、科技手段先进的服务优势，着力加大三农金融支持力度。到2017年末，农行山东省分行“三农”存款4558亿元，“三农”贷款2714亿元。农户贷款余额387亿元，农业财产化龙头企业贷款余额331亿元，投放农业基础设施贷款110亿元，建设“惠农通”服务点3.7万个，布放电子机具10.8万台，覆盖全省76%的行政村，各项支农数据均居系统和同业前列。

依据合作协议，农行将充分利用在“三农”领域的产品、网点和资金优势，加大对全省农业园区、企业、项目、组织，以及各类新型农业经营主体的金融支持力度，未来三年提供总额人民币1000亿元的意向性信用支持，以及相关优惠政策与优质服务。同时，省农业厅与农行山东省分行还将积极在新型农业经营主体培育，农村一二三财产融合、乡村旅游、绿色农业等方面加强合作，实现资源共享、优势互补、强强联合，实现融合发展，共享发展，携手助力全省乡村振兴战略实施，助推农业农村经济发展。

——全文完——

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峰会 · 简讯

会议时间：2018年3月24日—26日【为期3天，含实地项目考察】

会议地址：浙江—杭州

参会对象：政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关财产链董事长、总经理等核心高管加入（大会500人规模）

主办单位：北京壹方城智汇科技有限公司、清大文产规划设计研究院

峰会议程放置

24日上午：（特色小镇、田园综合体）财产政策、趋势、申报审批及规划解读（国家发改委城镇中心副理事长—乔润令；湖南浔龙河控股集团董事长、浔龙河村党总支第一书记—柳中辉；清大文产规划设计研究院院长—李季  等）

24日下午：（特色小镇、田园综合体）项目运营模式实践经验分享（国家住建部特色小镇审批组成员—陈安华；中国国家开发银行信贷局原局长—袁英华；日本有马温泉（世界4大温泉小镇之一）协会会长—金井启修；众安文旅科技董事长、浙江大学文旅专项课题组组长—王龙江  等）

24日晚上：欢迎晚宴+资源链接会（圆桌对话、项目路演、商务洽谈合作、引荐交流）

25日上午：（特色小镇、田园综合体） IP核心价值讲解（蓝城集团执行总裁—傅林江；台湾前行政院客委会副主委—庄锦华；德清文化旅游集团总经理—杨国亮  等）

25日下午：（特色小镇、田园综合体）投融资立异模式及实践对接（中国策划研究院副院长—陈高峰；中国新农村建设袁家村课题组组长—望峤；发改委、财务部ppp专家—李川；中国投资咨询有限责任公司副总经理—谭志国  等）

26日全天：标杆项目实地考察＋研讨（项目负责人全程陪同讲解、小型会议研讨）

线路1、浙江安吉天使小镇（国内最成功的教育小镇）、鲁家村（2017年财务部首批15个田园综合体试点之一）；

线路2、乌镇（中国历史文化名镇、中国十大魅力名镇、国家特色小镇名片）；

线路3、金华东阳花园村（全国环境优美乡镇、国家5A级景区2017年12月，荣获2017名村影响力排行榜300佳）

增设小班辅导：1、（特色小镇、田园综合体）的土地、融资政策讲解（国家发改委城镇中心副理事长—乔润令）；2、“PPP模式”等金融手段助推特色小镇、田园综合体建设（财务部、国开行、农业部、科技部、工信部等部委项目评审专家—许安拓）

主办方德律风：周老师 13681531579（手机即微信号，添加微信请备注“ 咨询峰会”）

备注：本峰会仅限相关企业董事长、总经理等高管级别加入，有一定费用，请知悉

识别二维码，添加主办方备注“咨询峰会”

壹方城文旅项目游学考察放置（点击题目即可查看详细内容）

☞【1】第十八届中国特色小镇与田园综合体模式立异与项目实操高端总裁峰会

☞【2】2018壹方城文旅标杆项目游学考察-成都站 2018年3月9-11日

☞【3】2018壹方城海外文旅标杆项目游学考察-日本站 2018年4月15-21日

☞【4】2018壹方城文旅标杆项目游学考察-杭州站 2018年3月31-4月2日

☞【5】2018壹方城休闲农业标杆项目考察-台湾站 2018年3月26-4月1日

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