共享田园,让“大棚地”重新焕发生机!

丁侦球 · 发表于 2020-7-14 09:14:48

一

你听说过“大棚房”吗？

大体在十年前有一种叫“大棚房”的“新物种”走进公共视野，销售人员在北京的大街小巷散发着“大棚房”传单，网络上也有很多“大棚房”的广告宣传，宣传内容相当诱人，只需要花十多万或二三十万就可以在北京郊区购买一座能够居住的“大棚房”，有田，又有房，而且是“独栋别墅”，很多城里人纷纷购买。

大多数大棚房是由专门的开发商投资开发，一方面打着“农业园区”的旗号建大棚，可以拿到政府津贴；另一方面，打擦边球（实际是明显违法违规，不克不及算是擦边球），把大棚的设施管理用房依照居住功能来建设，或者在大棚内再造房子或硬化使用，再卖给城里人获利。

利益的驱动下，郊区很多农民也学这种做法，只是农民资金少，往往只是建了标准大棚，拿了政府津贴，再把大棚卖给城里人，由购买人再进一步投资改扩建成“私人庄园”。

因为购买者主要是奔着“大棚房”的“房”去的，“大棚房”的价格比起郊区别墅和城里住房那简直是白菜价，所以北京郊区农业大棚能卖出比一般农用地流转高好多倍的价格。

这似乎是个很赚钱的投资生意，在全国迅速呈现了多量这种“大棚房”。

二

整治“大棚房”

但好景不长，大体延续了六七年的“美好”光景，这种公然侵占耕地、改变农用地使用性质和用途的做法引起政府高度关注。

2017年8月，北京市率先开始清理整治“大棚房”。

2018年8月，农业农村部、自然资源部联合摆设在全国开展“大棚房”专项清理整治工作，并于昔时9月份印发《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》的通知，揭开了力度空前的全国“大棚房”专项整治行动序幕，各省开始严厉冲击“大棚房”建设，已经建成的纷纷被强制裁撤。

“大棚房”也有了官方界说：大棚房，是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。其素质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，触碰耕地呵护红线和农地非农化。

“大棚房”的危害——一是破坏农业生产，占用耕地和基本农田。二是侵害了农民的利益。这种房子建成后向城市居民租售，还附送大棚，使农民失去了耕地，久永生活失去保障。三是违反土地管理法律法规，危害国家粮食生产平安。

恰好我一个朋友也在北京顺义区高丽营镇水坡村买了一个大棚，他从农民手里买的（素质算是租赁），还没来得及改扩建成能够居住的“私家庄园”就赶上了政府的清理整治，真是不幸中的万幸，否则他的损失会更大，他的好多“大棚房”邻居买了之后又投入十几万甚至几十万进行硬化和改扩建，都被政府裁撤了，因为改变大棚用途的行为自己违法违规，所以没有任何抵偿。整治后这些大棚“仅限用于农作物种植，不得从事非种植等经营活动或挪作非农用途”。

三

拯救北京“大棚地”，回归田园素质

但整治后的“大棚房”又是什么样了呢？

因为失去了居住功能，也就失去了“大棚房”最吸引人的核心价值，每个大棚地占地一亩多，对于大部分人来说打理这么大一块地还是挺费力的，很多大棚业主也没有心思来打理这块土地了，农民也不成能把钱退给业主再继续搞农业种植，从而致使大量的大棚地闲置、杂草丛生，造成土地资源的极大浪费！“大棚房”是获得整治了，但其实没有让这片土地回归农业生产的素质，那么多的大棚土地闲置，让人看了真是惊心动魄！

如何能盘活利用这些闲置的大棚土地资源，让它们重新发挥农业生产的本能价值呢？我和我那位购买大棚的朋友进行了深入探讨。

他们这片大棚位于北京顺义区高丽营镇水坡村（上图红色标识表记标帜处），虽然地处平原，没有门头沟和延庆地区的山水风光，但交通区位条件是非常优越的，从北京主城区（三环）到这里也就30分钟车程（距三元桥27公里），1小时车程内可以辐射泰半个北京，非常适合开展“市民农园”项目——即将整块地分割成若干小块菜地，招募若干市民介入认领认种，市民开车能够便捷地来到这里开展农业种植体验，打理完菜地后又可以迅速返回城里......

后来我这位朋友问了十多个大棚“邻居”，他们都非常愿意合作，将闲置的大棚地交由我公司统一管理，建设有机果蔬基地和市民农园项目。

我们将顺义区水坡村这片大棚地命名为“北京一介乡人共享田园”，并将其纳入我们正在实施的“1000个共享田园计划”，本项目以打造有机果蔬基地为主，作为我公司旗下线上销售平台【乡人严选】微店的有机果蔬直供基地；同时开展休闲农业，打造北京近郊“市民农场”，并制定了下面的“农场主招募计划”。此次行动的口号是“拯救北京大棚地，回归田园素质”，让大棚农地重新焕发勃勃生机。

《一介乡人共享田园》第一批农场主招募计划

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