为依法治国点赞!大理民宿老板起诉洱海整治信息不公开,市府公开致歉求庭外和解

落败的青春阳落s · 发表于 2020-7-21 08:02:29

全文 1965字 ‖ 建议阅读时间 7 分钟

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买了房子，房子可能不是你的，因为政策有风险

娶了媳妇，媳妇可能不是你的，因为那是上一届政府给你办的结婚证

生了孩子，孩子可能需要掐死，因为生育政策改变

民宿房东，如果遭遇不公的管理时候，是否应该逆来顺受的接受这样的逻辑呢？

大理民宿老板拿起法律武器，或许给了我们一个示范

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民宿客栈，原本是属于大理的一张漂亮名片。

大理的民宿投资向来火热。大理民宿客栈的投资开发与本地生态环境呵护相互冲突的问题，也早已是老生常谈。

时间推回到两个月之前，5月18日，大理市旅游文化体育广播电视局组织召开《大理市乡村民宿客栈管理法子（试行）》听证会，邀请28名听证代表到会介入听证。

5 月 30 日，大理市政府宣布：将在洱海周边实施“湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程”，洱海西部临湖 15 米内全拆，用于恢复湖滨带，数百家客栈和上千户居民将被迫搬家，成为“生态移民”。

6月13日，大理市政府正式在政府官方网站发布红头文件，公告公示。

卖失落房子，逃离北上广，在大理洱海边开一间客栈，“面朝大海，春暖花开”……曾几何时，这些带有浪漫主义的故事，就真实发生在我们身边。

可是，陪伴着大理市政府推出以上的一系列政策，这个故事如今必须要面对苦涩而意外的现实。

休业一年，仍难逃关停。

洱海治理近年来是大理政府最大的事。2015 年 1 月，习近平主席甚至来到大理考察洱海生态呵护时指示本地干部：“一定要把洱海呵护好”，并在与干部们合影后说：“立此存照，过几年再来，希望水更干净清澈。”

无奈的是，2017 年初，蓝藻再度集中连片爆发。

“呵护洱海，我不上谁上，我不干谁干，我不护谁护”，走在大理周边的市镇和村庄，随处可见洱海治理的口号。同样随处可见的，是破开路面铺设截污管道的工地，和刚刚用农田挖成的截留面源污染的库塘——环湖截污工程正在做最后冲刺。

洱海边的饭店和客栈，在这场治污战役中被视为一大污染源，被政府强制勒令停业。

2017 年 3 月 31 日，大理市发布了《关于开展洱海流域水生态呵护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告》，简称“三号公告”，为了“切实减轻洱海入湖污染负荷、增进洱海水质稳定改善”，责令洱海周边和入湖河道沿岸餐馆和客栈从 4 月 10 日起暂停营业、接受核查，在大理市环湖截污工程投入使用后，证照齐全、排污达标的商户方可恢复营业。

而根据报导，环湖截污工程的完工日期是 2018 年 6 月 30 日，那是停业后的第 15 个月。停业共波及饭店和客栈 2498 家，其中 70% 是民宿客栈。

一场来自大理民宿老板的起诉

7月25日上午9点，大理州法院，随着一记响亮的法槌声，这场令全社会关注和民宿房东期待的庭审开始了。

原告是一位大理民宿的老板，而被告人正是大理市人民政府。庭审就洱海客栈关停事件起诉大理市人民政府信息不公开，获得了检查院的支持，审判长严令市长或分管副市长被要求出庭。

庭审结果：大理市政府就地报歉，并要求庭外和解。

这场诉讼可谓是大理民宿在洱海被大面积停业以来的第一次维权，但据知情人透露，这位大理民宿主将会继续坚持对政府工作的不作为追究到底。

据大理民宿房东代表介绍，他们的诉求很简单：

一：坚持依法治国、依法执政、依法行政，坚持绿水青山就是金山银山！洱海一定要在依法行政的基础上进行环保治理。

二：打着“长痛不如短痛”“牺牲部分人利益”等旗号的“一刀切”的方式就是官僚主义，就是懒政！

三：要充分发挥执政者的智慧、管理能力、服务精神，切实解决基层突出问题，协调各方面的矛盾，在法治的基础上留住绿水青山！

01

大理民宿房东诉讼政府启示录

民与官，个体经营者与政府机构，控告与被告，陪伴庭内紧张的气氛，这场力量的对决在电光火石间一触即发。面对权威，这位大理民宿老板并没有畏惧，这位原告房东作为一名律师，他在庭内也担负着自辩的角色。

此刻，他的肩膀上无疑撑起了2000多家饭店、民宿主的殷切希望。到今天，他们已经停业期待了整整16个月，且仍看不到未来的曙光……民宿是一个新生行业，不单需要情怀和资金的注入，还需要我们民宿从业者坚守的勇气和应对转变经营环境的智慧。

02

民宿行业自救，需要房东和从业者团结

由于民宿是一个新生的事物，政府机构和执法机关往往不了解行业，在不了解实际情况下，就对其出台较为卤莽的规范和办法。所以我们广大的民宿业主更需要明白团结就是力量，对于呈现的问题要晓得协调。

（点击图片查看大图）

好比说这次大理民宿停业事件，政府的解缆点是为了抵制环境的污染。但民宿客栈所能够造成的污染在洱海污染源中到底能占什么样位置呢？

央视采访中政府官员自己亲口证明酒店住宿业的污染只有8%，可是在政策执行上却是明显偏颇。海边众多客栈带来游客上升污染，难道不允许接入主管网吗？海西污染高过海东吗，因为地势高低问题吗？

可是《洱海流域水环境呵护治理“十三五”规划》中写道：“畜禽养殖、农村生活和农田面源为主要的污染来源，三者排放的污染负荷量占总负荷量的 70% 左右。”另外，污染还来自工业、城镇生活、服务业、水土流失、干湿沉降等。

而民宿，却只是其中“服务业”的一小部分而已。所以，这次停业到底有没有需要？在这些矛盾面前，淘民宿认为都是值得和政府商榷的。

03

懂法守法，才能依法维护合法权益！

但不是所有问题都这么容易解决的。当你遇见无法协调，且伤害到自己权益的事件，还是需要迅速依靠法律的途径，维护自己的利益。

就像这次这位大理民宿老板一样，敢于站出来，以法律知识武装自己，呵护自己的合法权益。

淘民宿也为这位勇敢的大理民宿主依法维权的勇气点赞，为依法治国点赞。人民政府的权力需要受到法治约束和人民监督，提高法律意识从自身做起。

就像昔时上一届真政府对外招商引资认可客栈合法，如果现在这届政府认为不需要客栈行业，是不是就全面推翻，而让政策没有一点延续性？这一点在政府施政权威形象和公信力上也具有非常大的伤害。

山重水复疑无路，大理民宿敢为先！

在这个民宿故事炒作多过实际经验的浮躁年代，我们非常荣幸邀请到获得国际十佳民宿的厦门喜堂小愿主人，具有九年民宿运营经验的花耳老师，来告诉我们民宿房东正确的待客之道，用他持久用心积累的经验分享，为刚刚从事民宿行业的新人绕开那些民宿运营中的大巨细小的“坑”。

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后记：在和一位资深旅游行业投资人的交谈中，他给淘民宿出示了一篇他自己对洱海的呵护和民宿从业的思考，欢迎留言探讨互动。

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