胡春华副总理署名文章:不得强行推进村落撤并,不搞大跃进、一刀切!

万胜 · 发表于 2020-11-20 09:25:08

来源：搜狐网

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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》）中提出，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。对于“十四五”时期的主要目标，《建议》提出，统筹县域城镇和村落规划建设，呵护传统村庄和乡村风貌；改善农村人居环境；推动乡村人才振兴等。对此该如何理解？

日前由人民出版社出版的《建议》辅导读本刊发了国务院副总理胡春华的署名文章：《加快农业农村现代化建设》。在“实施乡村建设行动”部分，胡春华提出四项任务，包含：科学推进乡村规划建设、延续提升乡村宜居水平、推进县乡村公共服务一体化、全面加强乡村人才队伍建设。值得关注的是，胡春华强调：“乡村建设要坚持从实际解缆，充分尊重农民意愿，不克不及搞大跃进、一刀切，不克不及违背农民意愿强行推进村落撤并。”推进村落撤并被认为可以提高土地使用效率、集中供给公共服务提高村民生活质量、满足城市发展用地需求、张罗资金等。

但在实践中，也曾呈现利用增减挂钩扩大建设用地规模、突破周转指标、违背农民意愿大拆大建等问题。因此，中央层面持久关注处所的村落撤并工作。例如，2010年国务院就曾提出，涉及村落撤并等方面的土地整治，必须由农村集体经济组织和农户自主决定，不得强拆强建。坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。据媒体报导，那时全国二十余省市都在开展“拆村并居”。尔后，多年的中央一号文件，在谈及乡村规划时也反复强调了这一点。2018年发布的《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，再次强调，避免随意撤并村落搞大社区、违背农民意愿大拆大建。

今年以来，“合村并居”再次引发关注，作为推进乡村建设中的一项关键举措，村落撤并需要科学、合理的规划、推进。胡春华也在署名文章中作出了前述亮相。

值得关注的是，对于中共十九届五中全会提出的“乡村建设行动”，下一步将如何开展？胡春华在署名文章中暗示，要综合考虑土地利用、财产发展、居民点结构、生态呵护和历史文化传承等因素，适应村落发展演变规律，科学结构乡村生发生活生态空间，分类推进村落建设。“呵护传统村庄和乡村风貌，防止盲目大拆大建，注重保存乡土味道，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。”

另外，胡春华还暗示，推动实现城乡居民生活基本设施大体相当。提升农房建设质量，支持新建一批功能现代、风貌乡土、本钱经济、结构平安、绿色环保的宜居型示范农房。谈及乡村人才队伍建设，胡春华暗示，要落实吸引人才返乡留乡政策支持体系，买通城乡人才培养交流通道，解决好人才“引不进”、“留不住”、“用欠好”问题，吸引各类人才投身乡村建设，推动乡村人才振兴。

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面向全国开启！

峰会概要

【会议时间】：2020年11月29日—12月1日【为期3天，含实地项目考察】

【会议地址】：中国·杭州

【报名德律风】：周老师13681531579

【参会对象】：政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关财产链董事长、总经理等核心高管加入（大会400人规模）

【主办单位】：北京壹方城智汇科技有限公司、北京壹方城生活科技有限公司、壹方城特色小镇财产联盟

【峰会特色】：实操专家讲解+案例分析+模块总结+实地考察

峰会议程

初版块

乡村振兴战略下，康养·文旅小镇土地政策及实操解读

乔润令丨国家发改委城镇中心原副主任、现城镇中心副理事长、研究员，中国小城镇及城镇化研究专家

胡劭平丨蓝城集团小镇研究院院长、蓝镇设计开创合伙人

柳俊丨中国旅游策划研究中心高级研究员、壹方城特色小镇财产联盟规划委员会委员、旗鉴旅业常务副总

第二版块

康养·文旅项目顶层设计与国际知名案例核心体系构建解析

张诚丨  田园东方开创人兼CEO

叶剑明丨法国薇姿公司大中华区代表、壹方城特色小镇财产联盟温泉专业委员会特聘顾问

陈延年丨汗马研习社立异导师、壹方城文化财产研究院院长、壹方城特色小镇财产联盟战略委员会主席、万科十年千亿战略顾问

薛青丨  奥伦达部落大健康事业部执行总裁、壹方城特色小镇财产联盟康养财产委员会执行主席、台湾彰化基督教医院大陆首席顾问

圆桌对话丨康养·文旅财产最新政策及当前财产发展遇到的核心问题探讨及答疑

第三版块

夜游经济/乡村生活综合体模式构建及立异模式研讨

郭强丨壹方城文化财产研究院农文旅操盘负责人及高级合伙人、袁家村河湟印象操盘顾问

雷艺礴丨汗马研习社立异导师、壹方城文化财产研究院农文旅项目操盘顾问、壹方城幻光总经理

肖迪丨博涛文化开创人

第四版块

乡村生活综合体构建及文旅项目操盘运营实践

赵亮丨明筑机构总裁、历任万科、泰康等集团高管、康养文旅地产领域策划专家

刘炜丨青普九州开创人、壹方城汗马研习社立异导师、阿那亚九州会前总经理

陈放丨博士、壹方城特色小镇财产联盟策划委员会执行主席、国家商务部策划标准特聘顾问、北京创意江山规划设计院院长、北京创意村营销策划有限公司董事长、联合国（CCC/UN）特聘策划专家

第五版块

文旅神盘落地运营及康养地产立异模式解析

王志纲丨荷兰贝克乐护管理咨询有限公司中国区CEO、王志纲养老工作室开创人、中国老年医学会医养结合增进会专家委员会委员

刘秉军丨北京祥德投资管理有限公司兼祥德国际投资管理（新加坡）有限公司董事总经理

OlafSchulz-Lobeck丨  本慧玛雅（香港）医疗酒店管理有限公司开创人兼董事长

赵芳丨世界中医药学会联合会森林康养研究专委会财产发展部部长兼四川省工作委员会执行主任、绵阳幸福山湾集团有限公司总经理、四川展翔体育文化传播有限公司董事总经理

圆桌对话丨当前康养·文旅小镇顶层设计及落地运营过程中主要问题探讨及答疑

第六版块

壹方城-康养·文旅优质财产资源/品牌精准对接会

模  式丨财产资源优势讲解及深度合作接洽【现场对接/线上视频会议】

贵宾席及汗马研习社会员专享

康养·文旅小镇土地获取·奖励申报技巧及IP赋能文旅项目专题研讨

柳俊丨中国旅游策划研究中心高级研究员、壹方城特色小镇财产联盟规划委员会委员、旗鉴旅业常务副总

陈放丨博士、壹方城特色小镇财产联盟策划委员会执行主席、国家商务部策划标准特聘顾问、北京创意江山规划设计院院长、北京创意村营销策划有限公司董事长、联合国（CCC/UN）特聘策划专家

黄信彰丨肯默设计有限公司开办人、壹方城特色小镇财产联盟文创专委会执行主席、台湾观光工厂教父

康养·文旅小镇立异项目路演、专家团问诊及需求对接【需提前提报审核】

  专家团队丨郭  强、柳  俊、陈延年、叶剑明等

壹方城特色小镇财产联盟专家团队及操盘团队项目现场答疑

康养·文旅小镇标杆项目实地考察+研讨

  线路一丨随园嘉树-御湘湖国际健康城

  线路二丨绿城椿龄-康养开元森泊

往届峰会游学展示

往届

峰会

项目

考察

大会赞助，商务路演、财产招商联系：13681531579周老师

报名方式
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